Enerji binalarını alırken kamu yönetimi ve yükümlülüğü
Örnek teşkil etmek, vatandaşların algılaması gereken bir ihtiyaçtır ve İspanyol kamu idarelerinden, 2012/27/AB Avrupa Enerji Verimliliği Direktifi ile uyum karşısında inisiyatiften yoksun olduklarını görebiliriz.
sunumunun ardından İspanya Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı 2014-2020 ve Bina sektöründe enerji rehabilitasyonu için uzun vadeli strateji ilgili "tokat"ın acısını çekiyoruz Avrupa Birliği Avrupa düzenlemelerine uyulmaması ve yeterli şekilde iç hukuka aktarılması için bir yargı sürecinin açılmasıyla enerji verimliliği (23 ülkenin daha aynı durumda olduğunu belirtmek gerekir). Vatandaşların değerlendiremeyeceği veya tanıyamayacağı bir ekonomik harcamaya neden olabilecek bu durum karşısında hiç şüphesiz İdarenin harekete geçmesi gerekmektedir.
Bu hafta yeniKamu Sektörünün rasyonelleştirilmesi ve diğer idari reform önlemleri hakkında 16 Eylül tarihli 15/2014 sayılı Kanun (BOE nº 226, 09/17/2014) diğer birçok hususun yanı sıra, idareler, enerji performansı yüksek mal, hizmet ve binalar satın almak zorunda kalacaklar. Avrupa Direktifine uygun olarak ve yukarıda belirtilen Plan ve Strateji yol haritasına uygun olarak.
Kamu Sektörünün rasyonelleştirilmesine ilişkin 16 Eylül 2014 tarihli Yeni Kanun enerji verimli binalar hakkında bize ne söylüyor?
On üçüncü ek hüküm. Devlet Kamu Sektörüne entegre Kamu İdarelerinin satın almalarında enerji verimliliği.
1. 14 Kasım 2011 tarihli 3/2011 Kraliyet Kanun Hükmünde Kararname ile onaylanan Kamu Sektörü Sözleşmeleri Kanununun Konsolide Metninin 3. maddesinin 2. bölümünde atıfta bulunulan Kamu İdareleri (Sayfa-3'te atıfta bulunulan BURAYA Belgeye erişim)Devlet Kamu Sektörüne ait olanlar, Sadece enerji performansı yüksek mal, hizmet ve binaları satın alabilecekler., bu, daha geniş anlamda karlılık, ekonomik uygulanabilirlik, sürdürülebilirlik ile tutarlı olduğu süreceBu Yasanın Ekinde belirtildiği gibi, teknik uygunluk ve yeterli yeterlilik.
bu Bir önceki paragrafta belirlenen yükümlülük, sonucu bir binanın inşası olan tedarik, hizmet ve yapım işi sözleşmelerine uygulanacaktır.Bu tür sözleşmelerin tahmini değeri, Kamu Sektörü Sözleşmeleri Kanununun Konsolide Metni'nin 14, 15 ve 16. maddelerinde düzenlenen uyumlaştırılmış bir düzenlemeye tabi olmayı belirleyen sözleşmelerin eşik değerlerine eşit veya daha büyük olmak kaydıyla. Aynı şekilde, bina edinimi veya kiralanması için de geçerli olacaktır.
2. Bölüm 1'de atıfta bulunulan yükümlülük, Silahlı Kuvvetlerin sözleşmelerine, ancak uygulanmasının nitelikleri ve faaliyetlerinin temel amaçları ile herhangi bir çatışmaya yol açmadığı ölçüde uygulanacaktır. Yükümlülük, sözleşmeleri 24/2011 Ağustos tarihli Kanunda düzenlenen silah, mühimmat veya savaş malzemesi olarak kullanılmak üzere askeri amaçlar için özel olarak tasarlanmış veya uyarlanmış teçhizat olarak anlaşılan askeri teçhizatın tedarikine ilişkin sözleşmeler için geçerli olmayacaktır. 1, savunma ve güvenlik alanlarındaki Kamu Sektörü Sözleşmeleri hakkında.
3. tarafından Sanayi, Enerji ve Turizm Bakanlığı, özerk ve yerel kamu sektörünün farklı kuruluşlarının yüksek enerji performansına sahip mal, hizmet ve binalar edinmesini sağlamaya yönelik eylemler teşvik edilecektir.
Aynı şekilde, için Sanayi, Enerji ve Turizm Bakanlıkları ile Maliye ve Kamu İdareleri tarafından, önemli bir enerji bileşenine sahip hizmet ihalelerinde ihale makamlarının uzun süreli sözleşme yapma olasılığını değerlendirebilmesi için gerekli çalışmalar yapılacaktır. - dönem enerji performansı sözleşmenin toplam süresinde hesaplanan enerji tasarruflarının değerlendirilmesine izin verir. Bu amaçlarla, Kamu Sektörü Alım Platformu'nda yayımlayarak ihale makamlarına, değerlendirmenin gerçekleştirilmesine yönelik metodolojik araçlar ile bu tür ihalelerin tabi olduğu özellikleri içermesi gereken sözleşme modellerini ve yasal içeriğin idari maddelerini sağlayacaklardır. sözleşmeler.
4. 1 inci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, 2010/30/AB sayılı Direktif uyarınca kabul edilmiş bir kanunun bir bütün olarak geçerli olduğu bir ürün paketini alırken, bu Hükümde atıfta bulunulan Kamu İdareleri en yüksek enerji verimliliği sınıfına ait olma kriterlerini karşılayan ürün paketini alarak, toplam enerji verimliliğinin, ayrı olarak ele alınan o pakete ait ürünlerin enerji verimliliğine göre öncelikli olmasını talep edebilir.
Yeni Kanunun bir önceki maddesi ile, 2012/27 / AB Avrupa Parlamentosu ve Konseyi Direktifinin 6. Maddesi25 Ekim 2012 tarihli, 2009/125 / CE ve 2010/30 / EU Direktiflerinin değiştirildiği ve 2004/8 / CE ve 2006/32 / CE Direktiflerinin yürürlükten kaldırıldığı enerji verimliliği ile ilgili.
Bu noktada, Avrupa Direktifi'nin 6. maddesine (Sonraki resim) gidersek, okuyucunun görüşünü görmek için bir alt bölüm göstermek istiyorum:
Nokta 1, paragraf 2'yi zamanında gözden geçirirsek, her iki durumda da, yeni İspanyol yasasından bu yana biraz değiştirilmiş bir değişiklik yapılmıştır. tartışmalara yol açması muhtemel, sonraki cümleye bir etiket … «Önceki paragrafta belirlenen yükümlülük, SONUCU BİR BİNA İNŞAATI OLAN tedarik, hizmet ve yapım işleri sözleşmeleri için geçerli olacaktır » … AB'den gelen uygulamanın genel olduğu, tüm bina türlerine ve İspanya'dan uygulamanın yeni binaların satın alınmasıyla sınırlı olduğu hissini vermek. Bırak Düşsün!
Yeniye atıfta bulunan EK16 Eylül 2014 tarihli 15/2014 sayılı Kanun:
Malların, hizmetlerin ve binaların satın alınması için enerji verimliliği gereksinimleri Merkezi Kamu İdareleri (Ben sadece binalara referansı ekliyorum)
[… ]
F) Yalnızca minimum enerji verimliliği gereksinimlerini karşılayan binalar satın alın veya yeni kiralamalar imzalayın, binaların enerji verimliliğine ilişkin 19 Mayıs 2010 tarihli Avrupa Parlamentosu ve Konseyinin 2010/31 / AB Direktifinin 4 ve 5. maddelerinin hükümlerine uygun olarak her zaman iç yönetmeliklerle belirlenir.
Mevcut düzenleme bu konudaki hükümleri içerdiği sürece, Teknik yapı Kodu314/2006 tarihli ve 17 Mart tarihli Kraliyet Kararnamesi ve müteakip değişiklikleri ile onaylanan, bu ekte atıfta bulunulan idari kullanım için binalar için gerekli nitelik:
- Isıtma enerjisi talebi göstergesi için C Sınıfı.
- Soğutma enerjisi talebi göstergesi için C Sınıfı.
- Yenilenemez birincil enerji tüketimi göstergesi için C Sınıfı.
Bu amaçlar için , binaların enerji verimliliğinin onaylanması için temel prosedürü onaylayan 5 Nisan tarihli 235/2013 Kraliyet Kararnamesi'nde düzenlenmiştir.
Önceki paragrafların hükümleri, satın alma veya kiralamanın amacı aşağıdaki durumlarda uygulanmaz:
- Binanın derinlemesine yenilenmesi veya yıkılması.
- Binanın bu ekte belirtilen Kamu İdareleri tarafından işgal edilmeden yasal trafiğe döndürülmesi.
- Resmi olarak korunan bir bina olarak veya resmi olarak ilan edilmiş bir korunan çevrenin parçası olarak veya belirli mimari veya tarihi değeri nedeniyle muhafaza edin.
Yeni erişimKamu Sektörünün rasyonelleştirilmesi ve diğer idari reform önlemleri hakkında 16 Eylül tarihli 15/2014 sayılı Kanun
